Тимчасовий захист осіб в ЄС

Набуло чинності рішення Ради ЄС від 4 березня 2022 року щодо запровадження тимчасового захисту, передбаченого Директивою про тимчасовий захист, для осіб, які були вимушені покинути Україну у зв’язку з воєнним вторгнення на її територію.

Тимчасовий захист передбачає просте та швидке отримання переміщеними особами базових прав на освіту, роботу, медичне страхування тощо.

Обов’язково надається:

• громадянам України, які мешкали в Україні до 24 лютого 2022 року
• особам без громадянства та громадянам інших країн, які мали статус біженця в Україні чи прирівняним до цього статус до 24 лютого 2022 року
• членам сімей осіб, зазначених вище, за умови, що такі сім’ї існували та проживали в Україні до 24 лютого 2022 року. До членів сімей належать: подружжя, особи у цивільному шлюбі за умови, що це прирівнюється до шлюбу відповідною державою ЄС, неповнолітні неодружені діти відповідних осіб чи їхнього чоловіка/дружини, інші близькі родичі, які жили разом із ними сім’єю на момент виникнення обставин масового притоку переміщених осіб та ті, які повністю чи здебільшого утримуються відповідними особами.

Надається тимчасовий захист чи його еквівалент:

• особам без громадянства, громадянам інших країн, які можуть довести, що вони на законних підставах проживали в Україні до 24 лютого 2022 року на підставі дійсного дозволу на проживання, виданого за законодавством України та, які не можуть повернутися безпечно та довгостроково до своєї країни походження.

Може бути надано за рішенням певної держави-члена ЄС:

• іншим особам без громадянства або громадянам інших країн, які на законних підставах мешкали в Україні та, які не можуть повернутися безпечно та довгостроково до своєї країни походження. За будь-яких обставин такі особи мають право перетнути кордон ЄС із гуманітарних підстав без обов’язку мати, зокрема, діючу візу чи докази наявності достатніх засобів для існування, чи дійсних проїзних документів з метою забезпечення їх безпечного повернення до країни походження.

У якій країні ЄС можна отримати тимчасовий захист?

Переміщені особи мають право на власний розсуд обрати країну ЄС, де вони бажають отримати тимчасовий захист. Директива про тимчасовий захист не створює обов’язків лише для Данії.

Протягом 90 днів з моменту перетину кордону ЄС, користуючись безвізовим режимом, громадяни України мають право перебувати на території ЄС без звернення за тимчасовим захистом.

На який строк надається тимчасовий захист?

Спочатку тимчасовий захист надається на один рік та, якщо не буде скасовано за окремим рішенням, буде автоматично продовжуватися максимум до двох років загалом.

У будь-який момент рішення про надання тимчасового захисту може бути скасовано, якщо ситуація в Україні дозволятиме безпечне повернення до неї.

Які права має тимчасово захищена особа?

Тимчасовий захист передбачає обов’язок держави забезпечити можливість такій особі отримати житло.

Також має бути забезпечена необхідна допомога в частині соціального забезпечення, якщо у цьому є потреба, а також медичне обслуговування, що має включати принаймні невідкладну медичну допомогу та необхідне лікування хвороб.

Особам до 18 років має бути в обов’язковому порядку забезпечено право на освіту.

Тимчасовий захист також передбачає право на працевлаштування та самозайнятість.

Отримання тимчасового захисту у певній державі ЄС не позбавляє права громадянина України на подорожі в інші країни ЄС за правилами безвізового режиму (до 90 днів упродовж 180 днів).

Країни ЄС за власною ініціативою можуть запровадити ще більш сприятливі умови для тимчасово захищених осіб.

Чи може тимчасово захищена особа звернутися для отримання статусу біженця?

Так, особа, якій надано тимчасовий захист, має право також на звернення із заявою про отримання притулку.

Втім, держави ЄС можуть передбачити, що на період розгляду заяв особа може не мати одночасно статус тимчасово захищеної особи та особи, яка потребує притулку.